在推进全面小康社会的背景下，劳动社会保障部发 2008 3号的重要文件，标志着中国对当前和未来的社会保险体系进行了全面的战略规划。该文件强调要深化改革，加快建立多层次、全方位、高效运作的人力资源保障体系。

首先，该文件提出要加强基本养老保险制度建设。这包括提高城乡居民基本养老保险基金的存量和增量，优化基金投资策略，确保基金安全高效运行。此外，还将完善养老金调整机制，让退休人员能够享受到更加公平合理的生活待遇。通过这些措施，可以有效缓解城市和农村之间养老金差距的问题，为退休群体提供更加稳定的经济来源。

其次，该文件强调要推进医疗保障体系建设。随着人口老龄化问题日益严重，对医疗服务需求不断增长，因此需要进一步完善医疗救助制度，加大政府财政投入，以确保所有人都能得到必要的医疗保护。此外，还将鼓励发展商业健康保险产品，以满足不同群体不同的健康保障需求。

第三点是职业病责任险和工伤赔偿制度建设。在这方面，该文档指出，要加大对职业病防治工作的投入，提高职业病预防与控制能力，同时明确企业职工因工作受损害时应获得适当补偿，并且建立起一套完善、公正、及时的工伤认定和赔偿程序，以保护职工权益。

第四点是社保证券政策创新。为了更好地支持低收入家庭，就业困难人员以及其他特殊群体，该部门提出了扩大社保证券覆盖范围、优化配送方式等一系列措施，使更多人能够享受到这一重要福利，从而减轻他们生活压力，更好地融入到现代社会中去。

第五点是构建多元共创机制。这意味着各级政府、企业以及个人需要共同参与到改善现有社会保险体系中来。一方面，要鼓励企业参与集资成立或加入社保基金；另一方面，也要倡导个人的积极理财意识，让每个人都成为自身后盾的一部分，这样才能形成一个互相依托、共同发展的人力资源保障网络。

最后，该文件还强调了信息技术在提升服务水平上的作用，将利用互联网、大数据等现代信息技术手段，不断优化社保管理流程，加快服务响应速度，使得参保人员能够便捷、高效地获取相关信息，并实现线上线下的无缝衔接。

总之，劳动社会保障部发 2008 3号不仅是一个重大决策宣布，而是一场系统性变革的大幕拉开，是中国人力资源市场向更为开放、竞争性方向转型的一步棋，是对于未来中国经济持续健康发展不可或缺的一个基础设施工程。