一、背景与挑战

随着全球金融危机的蔓延，国内外市场出现了前所未有的波动。经济增长速度放缓，企业面临产能过剩和成本上升的双重压力，而失业率开始上升，这对社会稳定构成了严峻威胁。在这样的背景下，劳动和社会保障部（以下简称劳社部）在2008年的春天发出了《关于进一步做好当前就业工作的通知》（即“劳社部发 2008 3号”），强调要积极应对经济下行压力，促进就业增长。

二、政策措施

为了应对这一挑战，劳社部采取了一系列措施，以稳定就业市场并鼓励企业扩大招聘。首先，对于已经失去工作的人员提供了更为宽松的再就业支持；其次，为那些有意愿继续从事职业培训的人提供了一定的补贴资金，同时加强了职业技能培训项目的建设；再者，对于企业进行了激励政策，比如减免部分税收或给予财政补贴等方式来鼓励它们增加雇佣。

三、重点领域推进

在实施上述政策措施时，劳社部特别注重以下几个重点领域：一是服务行业，加快发展养老院、儿童托管等服务性产业，以吸纳更多失业人口；二是高新技术产业，加大投入支持科技创新的项目，如研发基金和创新基地建设，以培养高技能人才；三是乡村振兴工程，将城乡居民转移至农村地区进行农业生产或相关服务工作，从而改善农民生活水平。

四、效果评估与展望

通过这些政策措施实施后，可以观察到正效应逐渐显现。失业率虽然仍然有一定的上升趋势，但相比之初增速有所放缓。此外，由于政府对于企业的大力扶持，一些原本准备裁员甚至关门的大型国企也开始考虑调整经营策略，或转变为以务工人员为主体的小微企业。这不仅起到了稳定就业市场的手段，也间接促进了小微企业生态系统中的活跃度。

五、小结

总之，在全球金融危机影响下的中国，就employment问题而言，没有完全逃脱困境。但是通过坚定的决策和迅速有效的行动，如“Labour and Social Security Department's Notice on Further Strengthening the Current Employment Work in 2008”，我们能够看到希望。在未来，我们将继续保持这种积极姿态，不断优化宏观调控手段，更好地适应复杂多变的国际环境，为实现全面就是可持续发展目标而努力奋斗。